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美国发展新兴产业的政策措施
发布时间:2016-06-23 10:17  来源:规划研究所  作者:黎文娟

 自2008年金融危机以来,美国政府不断加大对新兴产业的支持力度,通过将传统手段与现代政策工具相结合,在新能源、生物、信息和航天等领域采取多项政策措施,希望能够通过培育新兴产业刺激经济增长,应对金融危机带来的各种挑战。美国在促进新兴产业政策方面非常重视技术创新和基础研究。

相关政策
2009年2月17日,为了应对日益严重的全球性危机,奥巴马政府颁布了《2009年美国复苏和再投资法案》(ARRA),推出总额高达7870亿美元的经济刺激方案,其中新能源产业为主要的扶持产业。法案选择高效电池、智能电网、碳捕获和碳存储,以及以风能、太阳能为重点的可再生能源的开发和利用。通过一系列相对明确的战略性产业扶持项目,引导公共投资与社会资金流向真正能引领未来科技产业的战略性产业,提升投资的质量,促进经济的稳健发展。
2009年9月,奥巴马政府出台了《政府的创新议程》,将新能源、生物医药、智能电网、健康信息、交通的技术开发和产业发展作为国家优先发展的领域,其中新能源、生物医药为基础科学研究的重中之重,希望以新能源革命作为整个工业体系革新转换的标志性驱动力,发动一场新的经济、技术、环境和社会的总体革命。
2009年9 月,美国颁布《美国创新战略:促进可持续增长和提供优良的工作机会》报告,提出要发动清洁能源革命、支持先进汽车技术、推动健康技术创新。
同年12月,美国公布《重整美国制造业框架》计划,提出制造业是美国经济的核心,优先支持经济社会发展急需的高技术清洁能源产业,大力发展资本密集和高生产率的生物工程产业,保持航空产业的领导地位,振兴钢铁和汽车工业(以电动汽车为重点),积极培育纳米技术产业。此外,要大力发展智能电网,实施低收入家庭房屋节能改造计划,加大力度推进房屋节能改造。
2010年1月21日,奥巴马总统签发备忘录,提出《联邦创新计划》,并通过加大对基础研究的支持、支持私人部门的研究和试验、保护知识产权、促进国家优先扶持领域的发展、提高政府的透明参与及协作程度五大政策措施促进新兴产业的创新发展。
2015年10月,美国发布《美国创新新战略》,进一步强化在先进制造、精密医疗、大脑计划、先进汽车、智慧城市、清洁能源和节能技术、教育技术、太空探索和计算机等九大领域的布局。
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