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2014年以来全球主要自贸区进展及走势
发布时间:2015-03-31 17:14  来源:赛迪智库  作者:关兵 赫荣亮

     2014年以来,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)即将迎来突破,跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)暂时遇到阻碍,区域全面伙伴关系(RCEP)未能如期推进,中日韩自贸区进展缓慢,亚太自贸区建设提上日程。总体看,美国主导的TPP和TTIP即将迎来收获期,必将对全球贸易格局和我国自贸区战略构成挑战。因此,推动我国已有自贸区谈判,提高自贸区利用率,加快产业转型升级具有重要意义。

    财经研究所撰写此文,提出建议如下:
    (一)推动已有自贸区谈判,加快建设亚太自贸区
    十八届三中全会提出,要以周边为基础加快实施自由贸易区。TPP谈判的达成必将对我国参与的中日韩自贸区和RCEP等自贸区谈判带来一定的冲击。为做好应对,一是要加快推进已有自贸区谈判,在综合考虑产业承受力和对外开放的基础上,寻求各方利益共同点,制定务实可行的谈判方针;二是应持续跟踪TPP、TTIP等其他主要自贸区谈判进展,加快研究其贸易规则,提早研究应对预案。
    (二)加快产业转型升级步伐,增强产业竞争力
    一是加快推进制造强国战略,加快产业转型升级步伐,进一步提升重点产业的竞争力。二是引导企业合理利用外资,转移过剩产能,利用自贸区资源合理优化产业布局。三是加强自贸区建设与相关配套措施衔接,弥补自贸区可能对产业带来的负面影响;利用自贸区战略,加快人民币国际化步伐,降低企业汇率风险和成本等。
    (三)深入挖掘自贸区红利,提高自贸区利用率
    研究表明,我国企业对中国-东盟自贸区(CAFTA)、海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)等利用率普遍不高(最高为31.73%)。作为一种制度安排,我国自贸区不能为谈而谈,最终还是应为产业、企业服务。为提高自贸区建设效果,一是应加强自贸区建设效果评估,充分了解我国自贸区对产业的影响,为未来我国自贸区战略布局提供经验参考;二是应利用行业协会等中介组织,加快自贸区宣传,引导企业发掘自贸区商机,提高自贸区利用率;三是应简化通关流程,降低企业进出口成本,提高企业出口积极性。  
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