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中小企业知识产权发展质量测评课题结题
发布时间:2016-03-24 18:05  来源:中小企业所  作者:王成仁

    由工信部中小企业司委托,赛迪智库中小企业所承担的《中小企业知识产权发展质量测评研究》课题已通过结题评审。课题针对中小企业知识产权战略推进工程实施以来,全国32个试点城市的中小企业知识产权发展质量情况进行了全方位的测评,建立了包括试点城市、集聚区、服务机构和中小企业等四个维度的指标体系,并依据指标体系对32个试点城市的上报数据进行了全面分析。

    课题内容共包括七部分:

    第一部分论述了中小企业集聚区知识产权发展质量测评的研究背景。从中小企业创新的重要作用出发,本研究梳理了工业和信息化部、国家知识产权局联合实施中小企业知识产权推进工程取得的显著成效,针对中小企业知识产权存在的不足,致力于营造良好发展环境、落实扶持政策,进一步完善知识产权公共服务体系,全面培育和提高中小企业知识产权创造、运用、管理和保护能力。

    第二部分概述了我国中小企业知识产权发展环境。通过梳理中小企业知识产权相关的政策文件,重点介绍了中小企业知识产权战略推进工程实施情况。中小企业知识产权推进工程的实施取得了良好效果,增强了中小企业创新能力,提升了中小企业知识产权意识,培育了具有知识产权优势中小企业,建立中小企业知识产权服务支持体系,扶持政策效果逐步显现。

    第三部分论述了中小企业知识产权战略推进工程评估指标体系。基于中小企业知识产权发展质量测评内容,全面分析了指标选取原则、国内外知识产权评价体系现状以及中小企业知识产权发展质量测评指标体系,包括试点城市评估指标体系、中小企业集聚区知识产权评估指标体系、中小企业知识产权服务机构评估指标体系和中小企业知识产权评估指标体系及评估方法。

    第四部分对中小企业知识产权战略推进工程进行了系统、全面评估。基于试点城市、中小企业聚集区、中小企业知识产权服务机构和中小企业四个维度,对中小企业聚集区知识产权发展质量进行了全面测评。试点城市评估指标体系共分政策支持力度、知识产权创造能力指标、知识产权服务环境指标和知识产权应用指标4个二级指标以及14个三级指标,并根据指标得分加权计算32家试点城市中小企业知识产权发展质量综合排名。中小企业集聚区则从知识产权投入、产出、服务能力、资金支持和政策支持五个方面17个三级指标对聚集区知识产权发展质量进行了全面评估,并依据得分情况进行综合排名。知识产权服务机构维度则从基础条件、服务能力、服务情况和政策支持四个方面12个三级指标对中小企业知识产权服务机构进行了全面评估,并根据各指标综合得分进行排名。中小企业维度则从知识产权投入、产出、保护、运用和优惠政策五个方面对中小企业知识产权发展质量进行了综合评估,并对得分前100名企业进行了排名。通过评估,本研究对中小企业知识产权战略推进过程的总体效果进行了客观总结,梳理了实施过程中存在的主要问题。

    第五部分对各试点城市开展中小企业知识产权工作的典型经验进行深入梳理和系统总结,得出了加强组织领导、建立考核机制与维权机制、开展专利保险、推进知识产权质押融资等十条典型经验。

    第六部分对外促进中小企业知识产权发展的最新实践进行全面而深入地分析,尤其是日本和法国的先进经验进行系统研究,提出了对我国实施中小企业知识产权战略推进过程的借鉴意义。

    第七部分是进一步推进中小企业知识产权工作的政策建议。针对中小企业集聚区知识产权发展质量测评中存在的主要问题,从完善制度环境、加大扶持力度、加强公共服务体系、推进知识产权质押融资、加强知识产权预警以及加大培训力度等方面提出了具有实操性的可行性建议。

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