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我国无线电频谱行政激励定价法算例
发布时间:2013-06-20 08:47  来源:赛迪智库  作者:无线电管理研究所

    中国对无线电频率资源的分配方式,一直沿用行政审批的单一模式,即由需要使用无线电频率资源的用户向有管辖权的国家或地方无线电管理机构提出申请,由国家或地方无线电管理机构依职权进行分配和指配。国家和各级无线电管理机构对合法的频率使用情况进行监督检查。确定频率占用费标准的基本原则是“成本回收及以收取的费用能抵消从事管理的成本”。传统行政审批的分配方式,及与之相适应的低廉的收费标准,使无线电频率资源的使用者几乎是无偿取得和使用国家宝贵的自然资源,无线电频率资源所蕴含的巨大经济价值未能得到充分体现。因此,现有的频率占用费收费机制亟需改革,需要构建更为科学的定价体系和分配体系去规范频谱资源的使用,优化频谱资源配置。

    行政激励定价法是目前国际上较为流行的一种频段谱资源定价方法,该方法通过市场化的方式有效分配频谱使用权,能够充分体现频谱资源的巨大经济价值,为频谱自由化配置提供更大的灵活性。同时,针对特定的频谱资源,由市场来决定其最适合的无线电业务,能够把频谱分配给利用率更高的业务,实现有限频率资源的使用效益最大化。因此,我国应借鉴国外成功的行政激励定价模式,并结合自身无线电管理现状,深入探究适合我国国情的无线电频谱资源收费模式,科学引导频谱使用,保证频谱资源在国民经济发展中的合理开发和有效利用,促进我国无线电事业的快速发展。

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