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我国稀土新材料产业示范园区发展战略研究
发布时间:2014-07-31 10:18  来源:未知  作者:原材料工业研究所

     稀土是不可再生的重要自然资源,在经济社会发展中的用途日益广泛。我国是世界性的稀土资源大国,稀土基础储量达到1859万吨,占世界的23%。但长期以来,我国稀土产业机构不合理,有效利用和环境保护面临较大的挑战,因此大力发展稀土新材料开发和终端应用技术,在控制总量的基础上,优化稀土产业结构调整,积极推进技术创新,进一步提高产业集中度等,优化稀土存量,对于稀土行业良性健康发展具有重要的意义。

    目前国内稀土产业园区发展较快,如内蒙古包头稀土高新技术产业开发区、浙江宁波国家新材料产业基地等,均取得了较好的成绩。但发展中也暴露出了一些问题,如同质性严重,缺乏特色和创新性等问题依然较多。总体来看,一是受资源限制较大,产品结构单一;二是产业集中度还低,规模效益还小;三是产业链延伸还不够,集聚优势还没有发挥出来;四是稀土企业自身发展能力还不足,稀土产业核心竞争能力还须加强。这些问题不同程度地影响着稀土产业园区以及稀土产业未来的发展。
    对国内外产业集群的大量实践和研究表明,区域产业集群发展可以对产业发展所需资源,如产业资本、专业化人才、产业信息资源、专业供应商,以及专业化的市场和交易客商等产生很强的集聚效果;同时产业资源的集聚还具有明显的自强化效应,能够有效促进优势企业的形成,促进区域经济的快速发展。因此加快特色稀土产业示范园区发展,可以充分发挥产业聚集、辐射和带动效应,促使稀土产业进一步壮大和发展。
    在稀土行业未来发展趋势的基础上,针对重点稀土新材料产业园区面临的发展难点和战略新需求,结合国内外产业园区的成功经验,对稀土新材料产业示范园区的战略环境进行分析,确定园区战略定位和产业集聚模式、优化战略路径和推进措施,为稀土新材料产业示范园区的可持续发展提供决策依据和战略方案。
    主要内容如下:
1.查阅资料和实地调研,摸清全国稀土新材料产业园区的发展现状,发展重点,包括对国家级和省级园区,及相关研发中心的资料搜集,分析稀土产业各环节发展状况,总结全国稀土新材料产业园区发展面临的实际问题;
2.从国际国内分别选取典型产业园区,对其发展模式进行比较研究,从技术发展和资本发展两个维度,提炼稀土资源地和生产地园区的各自发展模式、发展思路以及发展的政策支持体系;以包头稀土经济技术开发区和江西赣州经济开发区两个成熟园区发展为例,深度剖析稀土新材料产业园区发展思路和路径;
3.通过对稀土新材料产业示范园区国际和国内环境的系统分析,揭示稀土新材料产业示范园区发展面临的机遇和挑战;
4.基于稀土新材料的未来发展趋势,以及产业集聚要素的分析,从技术发展和资本集聚两条红线出发,根据资源分布和市场发展,设计稀土产业园区的集聚模式、集聚重点及其适用条件;
5.基于园区的政府功能定位,从管理组织、政策法规、创新环境、资金支持等方面,构建重点稀土新材料产业园区发展的政策支持措施,提出如何合理、有序地引导全国稀土新材料产业示范园区持续健康可持续发展的政策建议。
 
 
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