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“双创”基地建设的相关建议
发布时间:2017-12-28 10:38  来源:未知  作者:中小企业研究所

“双创”基地建设的相关建议

一、明确发展方向,探索有效模式
坚持政府支持、市场化运作的方向,依托具有产业链和创新链资源整合能力的市场化主体建设“双创”基地,以空间与入孵企业利益一体化为基础,探索构建有效的盈利模式,提升基地服务的积极性和有效性,解决“双创”基地发展普遍存在的内生动力不足、服务水平低下、造血能力不足、高度依赖政府资金支持等问题。综合运用投资促进、培训辅导、媒体延伸、硬件孵化、龙头引领等多种手段,推动“双创”基地走专业化发展道路,解决同质化发展问题。
二、加强宏观指导,强化行业管理
推动小企业创业基地等创业创新孵化行业建立行业协会,组织制定行业规范,维护市场公平竞争秩序,引导行业健康发展。对于政府授牌的“双创”基地,制定严格的年检标准,建立年度考核、退出制度,重点考核企业(项目)孵化、基地运营、公共服务平台建设等情况,探索开展“双创”基地的社会化评价与财政支持挂钩,对创业创新孵化行业实行动态管理,不断提升双创基地发展和服务质量。
三、强化人才培养,提升服务能力
充分发挥“双创”基地服务创业主体的积极性和创造性,以服务对象、孵化条件和服务内容的高度专业化为服务能力提升方向,加强人才培养,聚焦明确的产业细分领域,为创业机构提供低成本的开放式办公空间,提供符合行业特征专业领域的技术、信息、资本、供应链、市场对接等个性化、定制化服务。支持双创基地人才队伍建设,推动创业服务机构与国内外权威专家、学者有效对接,完善从业人员培训机制,提高从业人员的专业素质,提升专业服务能力,以服务赢得客户信赖,提升入住率。
四、加强政策支持,优化发展环境
加大资金扶持,基于创业服务专业性强、技术含量较高,以及创业孵化与投资的天然融合属性,“双创”基地对资金依赖程度非常高,资金不足一直是困扰创业孵化机构的普遍问题,在行业发展初期亟需政府在资金方面大力支持。加大用房、用地政策扶持力度,综合利用空间费用减免、用地指标倾斜等形式降低空间使用成本。加大税费减免力度,降低“双创”基地运营负担,缓解成本压力,推动行业进入良性发展阶段。加强政府采购支持,理清政府购买服务边界,提升“双创”基地服务的公益属性。
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