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共享单车"覆巢"之下大众权益如何“安卵”?
发布时间:2018-01-04 10:07  来源:信息化研究中心  作者:高婴劢

 

 

11月中旬,号称骑行体验好、用户粘性好的“行业老三”小蓝单车黯然退市,曾承诺的11月10日前完成押金退还成了一纸空文,大量用户押金难觅其踪。类似的“资本盛宴落幕,用户被迫买单”情形也相继出现在町町、酷骑等共享单车倒闭事件中,严重损害了大众对于分享经济新业态发展的包容与支持,将在很大程度上影响分享经济的未来成长。从本质上看,共享经济是用户驱动的经济,离开了大众的参与和体验,就如同无源之水,失去创新活力和生命力。保护好大众权益,坚定大众支持创新创业的信心,才是发展共享经济、使其更好地服务大众的根本。

第一,资金安全保障应是重中之重。共享单车普遍采取“一车多押”的运营模式,用户一旦要用车,必须开通账号并缴纳押金,金额从99元到199元不等。以摩拜为例,其周活跃用户量已超3000万,按照一人一押金的粗略估算,摩拜收取的现金总额可能高达60亿元。《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确要求,“企业已收取押金或者预付资金的,要在注册地设立专用账户,实行专款专用,完善退还制度,接受交通、金融等主管部门监管”。但事实是,相关部门协同监管制度迟迟未出台,“专款专用”成为企业单方面口头承诺,共享单车倒闭潮引发的诸多用户“讨押”事件,足以证明“专款被挪用”早已是行业惯例,与众多P2P平台融资后跑路如出一辙。如资金安全始终不受保护,大众信心将在持续为创新创业“买单”中消耗殆尽,共享经济将陷入后继无力的尴尬境地。

第二,企业信用惩戒不应忽视。共享单车企业为了保证良好运营,设计了重重用户征信机制,包括身份证信息验证、社交账号登录、个人信用跟踪等。但是,企业征信机制却始终缺失,针对运营信息发布、资金数据披露、违法失信行为公布等企业信用约束的范围和力度有限,这使得企业违约成本低,用户想要做风险防范却无从入手。

第三,大众维权通道应当畅通。小蓝单车宣布倒闭后,公司管理层一度保持沉默,数日之后的声明也仅仅表示承认创业错误,但始终不给出押金和余额退还的解决方案,代运营的“拜客单车”也声明不负责退还押金。有法律专家称,按照消费者权益倾向保护原则,押金预付款等资金应是获偿第一顺位,在其他债务清偿和行政处罚缴纳前,必须先完成对消费者的退款责任。但是,多数用户并不清楚这一权利,即便走法律途径维权,由于缺乏专门的监管或法务机构支持,以及直接的申诉通道,维权成本、时间成本过高将成为用户维权的最大障碍。
 

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