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让创新潜能激情释放
发布时间:2017-07-11 17:05  来源:未知  作者:工业科技研究所

 作者:任海峰  石敏杰

 

近年来,中国正在慢慢从世界工厂、模仿大国的形象定位,逐渐进化成为一个创新的超级大国,在全球创新版图上中国的创新力量也日益增加。特别是今年以来,从首艘货运飞船天舟一号圆满完成飞行任务,到我国自行研制的C919大型客机首飞成功,再到可燃冰的全球首次试采成功,在不到一个月时间内,我国在重大科技领域捷报连传,这些都标志着中国已经迈进了创新潜能的释放期,中国向科技强国、创新强国进军的后劲不断显现。

水滴石穿非一日之功,成就斐然的背后在于坚强的战略定力和坚定的创新决心。自党的十八大以来,创新驱动发展成为国家战略,被摆在国家发展全局的核心位置。在今年两会期间,习近平总书记参加了上海代表团的审议,再次强调适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,根本要靠创新。这不仅是对某一地区、某一领域的要求,更是立足中国当前发展全局,为建设创新型国家和制造强国提出的系统要求。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战,以及应对我国经济发展进入新常态遇到的新问题,根本出路在于创新,关键在于释放创新潜能。

中国的创新潜能从何而来?

创新是一个慢变量,需要长期的投入和不断的试错,这个积累的过程就是创新潜能形成的过程。

经过多年发展,我国已经积累了坚实的创新基础要素。2016年,我国全社会研究与试验发展(R&D)经费支出达到1.55万亿元,研发投入强度达2.08%,在全球仅次于美国;我国创新人才数量逐年增加,基础研究队伍的人员规模已与美国等少数科技大国相当,中青年科学家已经成为基础研究的主力;国内发明专利拥有量在2016年底突破了100万件,达到110.3万件,成为世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家;中国PCT专利申请量连续四年排名全球第三,位于美国和日本之后。按照2016年的全球创新指数排名,中国已跻身全球25强。这些创新要素规模上的持续增长正在酝酿着强大的创新潜能。

不仅是科技创新规模的增长,我国在一些前沿尖端领域的技术突破,也为引领未来产业变革积蓄了能量。去年“墨子号”量子通信卫星成功发射,奠定我国在量子通信领域的世界领先地位;最高超导转变温度世界记录由我国保持,全球半数以上铁基超导材料由我国研发,为未来超导材料产业化应用夺得先机;我国在纳米技术研究、干细胞研究等多个前沿科学领域均处于世界一流水平,未来发展前景广阔。同时,我国在载人航天和探月工程、高速铁路、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机等领域也都取得了重大突破,技术和产品跃居世界领先地位,国际竞争的话语权进一步增强。高铁、网购、支付宝、共享单车已成为中国的“新四大发明”。这些成果都表现出中国在未来的全球创新中拥有巨大的潜力。

如何让创新潜能激情释放?

当前,我国已进入实施创新驱动发展战略的关键时期,需要我们以更加坚定的决心和持久的耐力,瞄准前沿方向,补齐体系短板和人才短板,不断优化创新环境,将多年积累的创新力量发挥出来,让创新的潜能激情释放。

一是强化前瞻布局,突破重点领域。瞄准世界科技前沿方向,加强基础研究前瞻布局,加大对空间、海洋、网络、核、材料、能源、信息、生命等领域重大基础研究,在基础科技领域作出大的创新。瞄准世界产业发展制高点,在新一代信息通信、航空航天、高端装备、新材料、生物医药、智能制造、工业软件、人工智能等重点领域,实施一批重大科技项目,加快产业发展、重大技术突破和能力建设,在关键核心技术领域取得大的突破。

二是深化产学研合作,构建协同创新体系。明确各类创新主体功能定位,发挥骨干企业主导作用、中小企业协同配套作用、高校科研院所技术支撑基础作用和行业中介组织的保障服务作用,形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研协同创新机制。加强机构、人才、装置、资金、项目的开放共享、积极合作,打通创新链、产业链、资金链、人才链、政策链,构建开放高效的协同创新体系,形成新的发展动力系统。

三是打造多层次人才队伍,筑牢创新根基。把人才资源开发摆在科技创新最优先的位置,围绕重点学科领域和创新方向,培养一批高层次科技创新人才、高素质技术技能人才和高水平复合型经营管理人才,努力打造多层次的创新人才队伍。实施更加积极的人才引进政策,并推动政策不断创新突破和细化落实,加快引进和集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和能力的领军人才。

四是营造制度环境,厚植创新土壤。深化“放管服”改革,打破行政性垄断和行业壁垒,消除阻碍创新要素合理流动的人为因素。深化市场准入制度改革,加强知识产权保护和市场监管,努力构建公平的市场竞争秩序。加快构建普惠性创新支持政策体系,完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,激励企业加大研发投入。营造更加宽松的科研环境,建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制,形成良好的创新文化和氛围。

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