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美国生物医药产业发展经验
发布时间:2017-03-31 15:38  来源:消费品工业研究所  作者:消费品工业研究所

 生物医药产业是美国继信息产业之后的又一新兴产业。近年来,美国生物技术创新加快,生物医药产业得到政府和风险投资的更加青睐,逐渐成为美国的支柱产业。纵观美国生物医药产业的发展,其很多的很多举措对于我国医药工业的升级发展具有很好的借鉴意义。

一、美国政府提供良好的产业发展环境

美国生物医药产业的税收优惠政策包括联邦政府和各州的相关政策,各州的税收优惠政策各有不同。主要税收优惠政策包括:一是研发抵扣。允许生物医药企业将研发的支出在计算应税所得时予以减免,对研发费用的增加额也给予一定抵扣。另外,联邦政府在《税收优惠简化和公证法案中》中规定,治疗罕见病的药物,无论是否被认定为孤儿药,临床费用的50%予以扣除。二是投资抵扣。包括对生物医药企业研发设备购买、产业升级等方面支出,允许其税款减除。三是政府为生物医药企业提供资金资助。美国联邦政府和各州政府都提出了资助生物医药产业发展的规划。美国联邦政府美国向国立卫生研究院(NIH)拨款,通过NIH来资助生物技术的基础性研究。

二、拥有高水平的科研机构作为支撑

高水平的大学、科研院所是美国生物医药产业发展的重要基矗研究机构为美国生物医药产业培养了大量技术人才,和提供了许多关键技术,美国的生物医药产业集群都是围绕大学和科研院所建立起来。如,旧金山地区附近有斯坦福大学、加州大学伯克利分校,波士顿地区集聚了哈佛、麻省理工、新英格兰医学中心等高校和生物技术研究机构,纽约以哥伦比亚大学和耶鲁大学为研发基础,圣地亚哥地区有加利福尼亚大学圣地亚哥分校,华盛顿地区云集了美国国家卫生研究院、霍华德休斯医学院研究实验室、马里兰大学研究中心和约翰斯霍普金斯大学等。

三、企业富有创新和创业精神

美国生物医药企业具有很强的创业和创新精神,拥有高新生物技术的科学家寻找到资金支持后就开始创业。通过在资本市场上市、寻求更多的风险投资的支持、与有实力的企业结盟等方式,生物医药企业不断向前发展。美国许多生物医药企业研发出新产品后,通过免费送药、慈善活动等方式进行推广。同时,集中精力进行产品的研发,研发出专利产品后,在全球范围内推广其专利技术,并不过多专注于产品的生产。

四、培育世界领先的生物医药产业集群

生物医药产业是高风险、高投入、长回收期和高收益的行业,是知识密集型和资本密集型行业,人才、资本和技术等多种资源的汇聚有利于形成产业集群。相比其他的新兴高科技产业,生物医药产业大多以基础生命科学研究为根基,其发展需要更多的资金投入和高水平研发人员的加入,人才和资本的集聚促进了生物医药产业的集聚。经过多年的发展和风险投资的大力推进,美国生物医药产业形成了九大产业集群[1],集中了75%左右的生物医药企业。



[1] 波士顿的“基因城”、圣地亚哥、旧金山的“生物技术湾区”、罗利—达勒姆地区、费城、华盛顿—巴尔的摩地区、纽约(包括新泽西地区)、洛杉矶和西雅图。

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